Nécessité d'un pilotage transversal des politiques publiques en matière de perspectives démographiques
Les projections de l’Insee pour 2070, même si elles ouvrent sur différents scénarios, présentent comme certaine une évolution majeure, le vieillissement de la population. France Stratégie a publié en juillet un dossier au sujet des effets du vieillissement sur la protection sociale. L’analyse présentée montre comment le vieillissement pèse sur les comptes de la protection sociale et continuera à le faire, de façon « massive », dans les prochaines années. Mais l’apport de France Stratégie se situe sur un autre plan ; car une fois établi le caractère mécanique de l’effet du vieillissement, l’analyse se tourne vers les choix possibles et affirme que « le choc n’est pas insurmontable » : des choix politiques, opérés antérieurement, permettent d’absorber une partie de ce choc démographiques mais tout n’est pas réglé : d’autres choix sont à opérer, donc à délibérer. Cela rejoint l’analyse antérieure de France Stratégie au sujet des « Soutenabilités », qui insistait sur l’enjeu d’une action publique renouvelée, en capacité de travailler sur la complexité, de s’inscrire dans le temps long et de favoriser l’appropriation des enjeux collectifs, par une meilleure pratique de la délibération. Les enjeux démographiques, malgré leur technicité, font partie de ce « tout » qui supposerait une meilleure place dans le débat public, car ils sont essentiels pour la cohésion sociale.
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